haku: @supervisor Leväinen, Kari I / yhteensä: 160
viite: 2 / 160
Tekijä:Jalonen, Niklas
Työn nimi:Kiinteistötoimintojen tehostamismahdollisuudet kuntaliitoksissa
Possibilities to rationalize real estate operations in consolidation of municipalities
Julkaisutyyppi:Diplomityö
Julkaisuvuosi:2007
Sivut:86+3      Kieli:   fin
Koulu/Laitos/Osasto:Maanmittausosasto
Oppiaine:Kiinteistöoppi   (Maa-20)
Valvoja:Lindholm, Anna-Liisa ; Leväinen, Kari I.
Ohjaaja:Nykänen, Mirja ; Rantanen, Saku
OEVS:
Sähköinen arkistokappale on luettavissa Aalto Thesis Databasen kautta.
Ohje

Digitaalisten opinnäytteiden lukeminen Aalto-yliopiston Harald Herlin -oppimiskeskuksen suljetussa verkossa

Oppimiskeskuksen suljetussa verkossa voi lukea sellaisia digitaalisia ja digitoituja opinnäytteitä, joille ei ole saatu julkaisulupaa avoimessa verkossa.

Oppimiskeskuksen yhteystiedot ja aukioloajat: https://learningcentre.aalto.fi/fi/harald-herlin-oppimiskeskus/

Opinnäytteitä voi lukea Oppimiskeskuksen asiakaskoneilla, joita löytyy kaikista kerroksista.

Kirjautuminen asiakaskoneille

  • Aalto-yliopistolaiset kirjautuvat asiakaskoneille Aalto-tunnuksella ja salasanalla.
  • Muut asiakkaat kirjautuvat asiakaskoneille yhteistunnuksilla.

Opinnäytteen avaaminen

  • Asiakaskoneiden työpöydältä löytyy kuvake:

    Aalto Thesis Database

  • Kuvaketta klikkaamalla pääset hakemaan ja avaamaan etsimäsi opinnäytteen Aaltodoc-tietokannasta. Opinnäytetiedosto löytyy klikkaamalla viitetietojen OEV- tai OEVS-kentän linkkiä.

Opinnäytteen lukeminen

  • Opinnäytettä voi lukea asiakaskoneen ruudulta tai sen voi tulostaa paperille.
  • Opinnäytetiedostoa ei voi tallentaa muistitikulle tai lähettää sähköpostilla.
  • Opinnäytetiedoston sisältöä ei voi kopioida.
  • Opinnäytetiedostoa ei voi muokata.

Opinnäytteen tulostus

  • Opinnäytteen voi tulostaa itselleen henkilökohtaiseen opiskelu- ja tutkimuskäyttöön.
  • Aalto-yliopiston opiskelijat ja henkilökunta voivat tulostaa mustavalkotulosteita Oppimiskeskuksen SecurePrint-laitteille, kun tietokoneelle kirjaudutaan omilla Aalto-tunnuksilla. Väritulostus on mahdollista asiakaspalvelupisteen tulostimelle u90203-psc3. Väritulostaminen on maksullista Aalto-yliopiston opiskelijoille ja henkilökunnalle.
  • Ulkopuoliset asiakkaat voivat tulostaa mustavalko- ja väritulosteita Oppimiskeskuksen asiakaspalvelupisteen tulostimelle u90203-psc3. Tulostaminen on maksullista.
Sijainti:P1 Ark M80     | Arkisto
Avainsanat:municipalities
real estate operations
rationalization
consolidation of municipalities
kuntaliitokset
kiinteistötoiminnot
tehostaminen
kiinteistöt
Tiivistelmä (fin): Kuntien talous on heikentynyt voimakkaasti viime vuosien aikana ja erityisesti pienillä kunnilla on ollut vaikeuksia säilyttää sama palvelutaso muuttuneessa tilanteessa.
Ratkaisuksi on tarjottu kuntien palvelu- ja rakenneuudistusta, jossa kuntia yhdistetään ja palvelut järjestetään uudelleen.
Tällöin yhdistetyssä kunnassa palvelut voidaan järjestää tehokkaammin ja saadaan mittakaavaetuja.

Kuntien kiinteistötoiminnoissa voidaan myös tehostaa toimintaa ja saavuttaa säästöjä.
Merkittävä säästö saadaan ylimääräisten rakennuksien poistumisen kautta.
Niiden myynnistä saadaan taloudellista hyötyä, mutta samalla myös niihin kohdistuvat kiinteistöpalvelut kuten siivous ja huolto poistuvat.
Ylläpidon yksikkökustannuksia pystytään laskemaan toiminnan tehostamisen myötä.

Tutkimus suoritettiin tapaus-tutkimuksena ja kohdekuntina oli Hamina, Jämsä ja Ulvila.
Teknisen toimen osalta kuntaliitoksen tavoitteet olivat kaikissa tapaus-kunnissa puutteelliset.
Kiinteistöpalveluiden systemaattinen laatuseuranta puuttui jokaisesta tapaus-kunnasta.
Kunnan tarvitsemien ja käyttämien kiinteistöjen määrä sen sijaan laski kahdessa tapaus-kunnassa kuntaliitoksen myötä, mutta vain toisessa tyhjistä tiloista oli päästy eroon.

Merkittäviä taloudellisista säästöistä ei yhdestäkään tapaus-kunnasta saatu.
Selkeä seuranta kuntaliitoksen taloudellisista vaikutuksista puuttui kunnista.
Seuranta tulisi aloittaa jo ennen kuntaliitosta ja jatkaa useita vuosia sen jälkeen, jolloin nähdään onko liitoksella saavutettu taloudellista etua.

Voidaankin todeta, että kuntaliitokset tehdään nopealla aikataululla ilman tarkkoja hallintokuntakohtaisia tavoitteita.
Koko kuntaa koskevia tavoitteita jokaisen kuntaliitoksen yhteydessä oli, mutta toimialojen eri yksiköille ei ollut omia säästötavoitteita.
Onkin lähinnä sattumaa, mikäli kustannuksia on pystytty kuntaliitoksen myötä laskemaan.
Tässä oli kuitenkin yhdessä tapaus-kunnista onnistuttu.

Laatutasoa ei ollut seurattu yhdessäkään tapaus-kunnassa, joten yhden kunta- ja palvelurakenneuudistuksen tärkeimmän tavoitteen, laadukkaiden palveluiden säilyminen, saavuttamisesta ei ole todisteita.
Näyttääkin siltä, että kuntaliitoksia tehdään pääasiassa yhdistymisavustuksien takia eikä tilannetta osata käyttää täysin hyödyksi tehostamalla toimintaa ja hakemalla säästöjä.
ED:2007-10-17
INSSI tietueen numero: 34734
+ lisää koriin
INSSI