search query: @keyword ympäristölupa / total: 10
reference: 5 / 10
Author: | Hyvönen, Anu |
Title: | Pienten energiantuotantolaitosten ympäristölupamenettelyn kehittäminen |
Development of Finnish environmental permission procedure of small-scale energy production | |
Publication type: | Master's thesis |
Publication year: | 2007 |
Pages: | 122+3 Language: fin |
Department/School: | Konetekniikan osasto |
Main subject: | Talousoikeus (Maa-29) |
Supervisor: | Ekroos, Ari |
Instructor: | Warsta, Matias |
OEVS: | Electronic archive copy is available via Aalto Thesis Database.
Instructions Reading digital theses in the closed network of the Aalto University Harald Herlin Learning CentreIn the closed network of Learning Centre you can read digital and digitized theses not available in the open network. The Learning Centre contact details and opening hours: https://learningcentre.aalto.fi/en/harald-herlin-learning-centre/ You can read theses on the Learning Centre customer computers, which are available on all floors.
Logging on to the customer computers
Opening a thesis
Reading the thesis
Printing the thesis
|
Location: | P1 Ark M80 | Archive |
Keywords: | environmental permit municipal environmental authorities BAT small-scale energy production ympäristölupa kunnan ympäristönsuojeluviranomainen BAT pienet polttolaitokset energiantuotanto |
Abstract (fin): | Työn tavoitteena oli selvittää energiantuotantolaitosten ympäristölupamenettelyyn liittyviä ongelmia sekä kehittämistarpeita ja -mahdollisuuksia. Pääpaino oli kuntien myöntämissä ympäristö lupapäätöksissä, jotka koskevat polttoaineteholtaan 5-50 MW:n energiantuotantolaitoksia. Työssä selvitettiin kuntien antaminen lupapäätösten velvoitteiden tasapuolisuutta samantyyppisille laitoksille. Tarkoituksena oli pohtia tuoko nykyinen ympäristölupamenettely ympäristöllistä lisäarvoa vai voitaisiinko hallinnollinen ohjaus hoitaa jollakin keveämmällä menettelyllä esim. suoralla normiohjauksella. Työssä tarkasteltiin energiantuotannon aiheuttamia ympäristövaikutuksia, ympäristölupaharkintaan vaikuttavia oikeusohjeita sekä teknisiä keinoja vaikutusten vähentämiseksi. Tärkeimmät ympäristölupaharkintaan vaikuttavista oikeusohjeista ovat ympäristönsuojelulaki (86/2000) ja -asetus (169/2000), mutta harkintaan vaikuttaa lisäksi joukko muita lakeja, asetuksia ja päätöksiä. Lupapäätöksiä kerättiin vuosilta 2002-2006. Toiminnanharjoittajan mielipiteitä kartoitettiin haastattelututkimuksella. Kuntien ympäristönsuojeluhallinnon tämän hetkiset ongelmat Liittyvät rutiinin ja asiantuntemuksen puutteeseen energiantuotannon prosesseissa sekä henkilöresurssien vähyyteen. Lupaharkinnassa tulisi huomioida paras käyttökelpoinen tekniikka, jota huomioitiin päätöksissä vaihtelevasti. Nykyisellään ympäristölupamenettely mahdollistaa tapauskohtaisen harkinnan, jonka avulla voidaan huomioida alueen ja laitoksen erityispiirteitä Kuntien myöntämissä lupapäätöksissä on mm. näistä seikoista johtuen huomattavissa epäyhtenäisyyttä. Lupamääräysten osalta ilmapäästömääräykset ovat eniten epäyhteneväisyyttä sisältävä lupamääräystyyppi. Toisaalta toiminnanharjoittajan näkökulmasta ilmapäästömääräykset ovat merkittävä toimintaan vaikuttava tekijä. Lupapäätöksissä esiintyi myös ns. tarpeettomia lupamääräyksiä, joko sellaisia joiden sisältö huomioidaan muussa lupaharkinnassa kuin ympäristölupaharkinnassa tai lupamääräyksen sisältö sisältyy lupapäätöksen muihin lupamääräyksiin. Keveämmällä ohjauksella voitaisiin taata yhtenäisempi lupakäytäntö sekä ennakoitavuus lupamääräyksissä, mikä toisi toiminnanharjoittajille turvaa mm. investointipäätöksiin. Lupamenettelyn piiriin jäävien laitoksien ympäristölupamenettelyn yhtenäistämistä ajatellen monet lupamääräystyypeistä olisivat helposti yhtenäistettävissä. Selventävät ohjeet esim. parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta auttaisivat sekä toiminnanharjoittajaa että lupaviranomaista lupamääräyksien arvioimisessa. |
ED: | 2007-03-14 |
INSSI record number: 33245
+ add basket
INSSI